一、认识海南循环经济的真实底色

在废弃资源综合利用领域,海南并非工业大省。全岛制造业体量有限,电子废弃物拆解、废金属再生等在内陆省份蔚为规模的赛道,在海南至今仍属分散的小规模回收,尚未形成可辨识的产业集群。

然而,这并不意味着海南的废弃资源图谱是一片空白。恰恰相反,几条具有鲜明地方特色的路径,正在岛内各自展开:洋浦经济开发区石化与浆纸工业产生的大宗固体废物、文昌延续数十年的椰壳活性炭产业、全省率先完成的城市生活垃圾焚烧发电全覆盖,以及昌江矿业尾矿渣石的综合利用探索——四条线索加在一起,勾勒出一个体量不大但路径各异的省域循环经济格局。

理解这一格局,需要先放下对体量的期待,将目光聚焦于结构:废弃资源从何而来、如何转化、流向哪里。

二、洋浦:全岛最大工业固废产生地

洋浦经济开发区是海南工业化程度最高的区域,也是废弃资源综合利用最具规模的节点。

根据海南省工业和信息化厅2022年发布的《海南省大宗工业固体废物综合利用发展规划(2022—2025年)》,洋浦两家企业主导了开发区工业固废的产生格局:金海浆纸是最大的固废产生企业,约占开发区总量的80%;海南逸盛石化位列其次。两家企业合计产生量占开发区工业固废总量的95%以上。

金海浆纸的废物结构以绿泥、生物质废渣为主,属于造纸工业副产物;逸盛石化则以化工新材料生产过程中的污泥、残渣为主。规划明确将洋浦定位为全省工业固废循环利用中心,重点打造两条产业链:一是浆纸行业绿泥与固废的综合利用链,二是围绕石化新材料产业延伸的固废处置与原料回用链。规划期内安排重点建设项目10个,总投资18.9亿元,目标是到"十四五"末期新增工业固废综合利用率达到80%。

洋浦路径的逻辑清晰:工业集聚带来固废集聚,产业链内部的协同处置比外运效率更高,也更可持续。这是目前海南工业固废综合利用最扎实的基础。

三、文昌:椰壳活性炭的特色赛道

在废弃资源转化利用的版图上,文昌椰壳活性炭是海南最具辨识度的一条支线。

椰壳原本是椰子加工业的副产物,历史上大量丢弃或用作燃料。文昌市东郊镇的东郊椰子活性炭厂成立于1991年,是这一赛道本地化的早期实践者。经过数十年发展,该厂年产各类型号椰壳活性炭3000余吨、椰壳炭化料4000余吨,产品覆盖饮料工业水处理、火电厂及核工业水净化等领域。椰壳活性炭因微孔结构发达、比表面积大、吸附性能稳定、可再生使用等特点,在特定应用场景中具有竞争优势。

更大规模的升级正在探索之中。海南华净新能源科技有限公司推进的生物质气化供汽联产炭清洁能源项目,以椰壳等农业废弃物为原料,通过气化技术同步产出活性炭与热能,进一步提升椰壳废料的资源化价值。

《海南省椰子产业高质量发展"十四五"规划》将椰壳活性炭列为重点传统加工产品,明确支持向精深加工方向推进。在整体椰子产业链"零废弃"的目标下,椰壳废料的综合利用被纳入更大的农业循环经济框架。

需要指出的是,文昌椰壳活性炭目前整体体量依然有限,企业数量不多,产业集群尚处于初级形态。其价值更多体现在"以特色原料切入高附加值应用"这一路径逻辑上,而非规模本身。

四、城市生活垃圾:全省焚烧发电全覆盖

2021年1月1日,海南全省16座垃圾填埋场全部停止接收新增垃圾,所有城市生活垃圾进入焚烧发电设施处置。海南由此成为全国首个实现全省垃圾焚烧发电全覆盖的省份。

这一成就的背后,是近年来多座设施的集中建设。三亚市生活垃圾焚烧发电厂由光大环保能源(三亚)有限公司运营,日处理能力1050吨,总投资5.95亿元,年处理生活垃圾45万余吨,年发电量约1.5亿千瓦时。三亚还将垃圾焚烧与"无废城市"建设相结合,推动固废减量与资源化利用协同推进。

截至规划时点,全省垃圾焚烧日处理能力已达11575吨。"十四五"期间,海南计划扩建或改造6座垃圾焚烧发电厂,新增日处理能力5400吨,进一步强化全省覆盖能力。

从废弃资源综合利用的角度看,城市生活垃圾焚烧发电是目前海南规模最大、覆盖范围最广的资源化路径——尽管其主要价值在于减量化与能量回收,而非材料级别的再生利用。

五、昌江:尾矿渣石的转化探索

昌江是海南省矿业重镇,也是废弃资源综合利用另一条值得关注的线索所在地。

海南矿业股份有限公司(上交所,代码601969)长期经营昌江石碌铁矿,多年开采积累了大量尾矿渣石。据新华社2025年报道,海南海钢集团与海南矿业联合科研机构开展技术攻关,已初步实现对尾矿渣石的系统化综合利用:经过粗碎、细碎、筛分、跳汰、脱水等多道工序,100吨尾矿渣石可选出约6吨铁含量达53%的块矿,以及铁含量约35%的粉矿;剩余的碎石与机制砂则作为建筑材料利用,实现多级分类资源化。

目前,昌江在叉河镇规划建设占地2100亩的海钢绿色循环产业园,以尾矿综合利用为核心吸引相关企业集聚。昌江已申报入列国家大宗固体废弃物综合利用基地,若获批,将为当地产业升级提供政策与资金支撑。

这条路径仍在建设期,尚未形成稳定的产业规模,但方向较为明确:从单纯采矿向矿业全生命周期资源化迈进。

六、整体格局与客观评估

综合以上四条线索,海南废弃资源综合利用产业可以做出如下判断:

基础薄、结构特。全岛工业化程度有限,决定了工业废弃资源总量远低于内陆制造业大省。废金属、废电子、废塑料等通用再生资源的回收规模均属有限,暂无规模性工业集群。

洋浦是核心承重点。石化与浆纸产业决定了大宗工业固废的规模与结构,未来产业链内部协同处置是主要路径,外部市场化回收利用空间较小。

文昌椰壳炭是特色支点。以农业废弃物为原料、指向高附加值应用材料,是海南特色资源禀赋的转化逻辑,值得持续关注但不宜高估体量。

城市垃圾发电覆盖全省,是目前规模最大的废弃资源能量化利用路径,政策已先行落地,后续重点在于设施效率提升而非覆盖扩张。

昌江尾矿利用仍处早期,技术路径已通,产业化尚待规模验证。

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七、海南的循环经济路径选择

相较于"废弃资源综合利用业"这一行业标签所指向的普遍工业场景,海南的路径更接近因地制宜的资源化探索:用岛内工业禀赋支撑洋浦固废循环,用热带农业废料撑起文昌特色炭业,用政策优先级驱动全省垃圾发电全覆盖,用矿业尾矿的再处理为昌江的产业转型谋出路。

这四条路径并不构成一个高度整合的产业体系,但各自都有其现实支撑。在海南自由贸易港建设的政策框架下,废弃资源综合利用被纳入绿色低碳发展的整体议程,基础设施投入与产业政策扶持均在持续推进。格局能否向纵深演变,最终取决于洋浦工业集聚的深度、矿业尾矿技术的成熟度,以及岛外废弃资源是否在政策与物流条件允许下向岛内流入处置。

这些,仍是开放的问题。


数据来源

  • 天下工厂(海南废弃资源综合利用工厂名录与产业数据)
  • 海南省工业和信息化厅,《海南省大宗工业固体废物综合利用发展规划(2022—2025年)》,2022年7月
  • 中国循环经济协会,"海南成全国首个实现全省垃圾焚烧发电省份",2021年
  • 新华社,"海南昌江:3亿吨尾矿渣石正在'变废为宝'",2025年11月
  • 中国新闻网,"文昌推进生物质气化供汽联产炭清洁能源项目",2023年7月
  • 南海网,"2亿颗椰子,如何在文昌炼成产值超21亿大生意"
  • 生态环境部,三亚市生活垃圾焚烧发电厂项目信息,2021年
  • 澎湃新闻,"海南将扩建6座生活垃圾焚烧发电厂",2021年