一、为何关注山东医药制造
中国医药工业的版图上，山东长期是不可忽视的一极。2023年度，山东省规模以上医药工业企业实现营业收入约2853亿元，仅次于江苏，位居全国第二。在中国医药工业百强榜中，2023年山东共有25家药企入选，2024年仍有12家位列其中，入榜企业数量稳居全国前列。
促成这一格局的因素是多重叠加的：山东是中国重要的农业大省和化工大省，为原料药生产提供了可靠的基础原料供给；沿海港口城市的物流优势支撑了原料药的出口；数十年工业积累形成的产业工人队伍与制造基础设施，使得全省能同时支撑化学药、中成药、生物药和医疗器械四大子行业平行发展。
2022年，全省规模以上医药工业企业实现营业收入3495.9亿元，实现利润总额504.8亿元，利润占全省工业比重达11.3%，医药是山东工业体系中利润贡献最突出的门类之一。
二、集群地理分布
山东16市均有医药制造企业布局，但核心集群相对集中。
济南是研发和生物医药的重心。截至2023年，济南拥有生物医药企业1058家，居全省之首。齐鲁制药总部设于此，近年来持续向创新药领域延伸，已在抗肿瘤、生物制品方向完成多个重磅产品的市场布局。
烟台以生物医药全业态见长，主营业务收入连续四年超过千亿元（2024年数据来自烟台市政府官网）。园区内形成了原料药—制剂—生物制品的纵向链条，并有较为完整的冷链和出口配套。
威海以医疗器械为特色。威高集团作为当地代表性企业，旗下威高股份2024年实现营收约130亿元，产品线覆盖输液、骨科、血液净化等多个高壁垒细分领域。
淄博集中了大量原料药和化学制药企业，新华制药即扎根淄博，其原料药（以解热镇痛类为主）业务出口覆盖全球多个市场。
菏泽近年在生物医药产业园区建设上发力明显，拥有生物医药企业704家，是后发追赶态势最为显著的城市之一。
青岛聚集了934家生物医药企业，在海洋生物医药和高端诊断试剂领域有独特布局。
截至2023年底，全省生物医药企业总数达5924家，其中医疗器械企业占4704家，化学药生产企业408家，原料药企业182家，中药企业261家，生物制品企业53家。
三、龙头企业格局
齐鲁制药是山东医药规模最大的企业，2024年再度入选中国医药工业主营业务收入前百强第三位，连续十次进入全国前十。公司以化学仿制药起家，近年加快布局创新药和生物类似药，在抗肿瘤领域的贝伐珠单抗、利妥昔单抗等生物类似药已进入国家医保目录。
东阿阿胶是中成药领域最具辨识度的山东品牌。2024年实现营收59.21亿元，同比增长25.57%；归母净利润15.57亿元，同比增长35.29%。公司以阿胶滋补品为核心，近年通过高端化战略持续提升产品均价，毛利率显著优于同类中药企业。
新华制药总部位于淄博，主营解热镇痛原料药和化学制剂，是全球解热镇痛类原料药的重要供应商。2024年实现营收84.66亿元，同比增长4.51%；但归母净利润4.70亿元，同比下降5.33%，折射出原料药行业价格竞争加剧的压力。
鲁抗医药以抗生素原料药和制剂为主业，国际业务辐射98个国家，2024年销售总收入同比增长15%，显示其海外市场拓展取得积极进展。
威高集团在医疗器械赛道独树一帜。旗下威高股份（港股）2024年营收约130亿元；威高血净（A股主板，2024年上市）主攻血液透析领域，产品关键性能已接近国际领先水平；威高骨科2024年营收14.53亿元，同比增长13.18%。
鲁南制药侧重特色制剂和中药注射剂，在苯磺酸左氨氯地平等心血管品种上占有重要市场份额。
四、产业链上下游
山东医药制造业的产业链相对完整，这是其有别于许多省份的结构性优势。
上游方面，山东拥有完善的基础化工体系，为原料药生产提供中间体保障。中药材方面，临沂的金银花、菏泽的牡丹皮、潍坊的丹参均形成规模化种植，部分企业已向药材基地溯源延伸。制药装备领域，省内有一批专业供应商配套化学制药和生物发酵设备。
下游方面，山东企业的销售渠道兼顾国内医院终端和出口两条线。国内医院端受国家带量采购（集采）政策影响深刻，大宗仿制药中标价格持续下行。出口端主要集中在原料药，亚洲、欧洲和南美均是主要目标市场；鲁抗医药、新华制药、威高等企业均在海外建立了一定的渠道网络。
五、挑战与转型方向
几个结构性压力同时作用于山东医药制造业。
集采范围的持续扩大是最直接的盈利压力。新华制药2024年"增收不增利"的局面，实质上是大宗仿制药价格下滑的典型显现——部分主导产品为维持市场份额主动降价，毛利率同比下降超5个百分点。这一困境并非山东独有，而是全国化学仿制药制造商的共同处境。
另一个挑战来自原料药出口市场的不确定性。全球供应链"去集中化"趋势使部分跨国药企寻求多元化采购，但中国原料药生产的规模和成本优势在短期内难以被替代，山东出口企业面临的更多是价格谈判压力，而非结构性退出风险。
转型路径上，省级政策明确将生物医药纳入"十强产业"行动计划，目标到2025年打造20个百亿级医养健康特色产业园区，到2025年全省医药产业产值突破4200亿元。在企业层面，齐鲁制药在创新药的投入规模已居国内民营药企前列；威高集团通过子公司分拆上市持续释放高端医疗器械资产价值；东阿阿胶则走出了一条以高端化提升利润率的中药消费品路径。
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数据来源
- 天下工厂（山东医药制造业工厂名录与产业数据）
- 山东省统计局，《2024年山东省国民经济和社会发展统计公报》
- 药智网，《山东省生物医药产业发展简报（2023年）》
- 东阿阿胶股份有限公司，《2024年年度报告》
- 新华制药股份有限公司，《2024年年度报告》
- 山东鲁抗医药股份有限公司，《2024年年度报告》
- 中国医药工业百强榜（2024年度），中国医药工业信息中心
- 烟台市政府官网，烟台生物医药产业全业态主营业务收入数据
- 山东省人民政府，《"十强产业"行动计划（2024—2025年）——医养健康产业行动计划》
- PHIRDA（医药汇），《医药制造业规上企业营收排行：谁是生物医药第一大省？》